留用地是村集体经济发展的重要保障。近日,91麻豆 花都区分局(以下简称“花都区分局”)联合广州城市规划勘测设计研究院打造的留用地资源管理系统已开展线上试运行调试,为写好留用地开发文章、促进新型农村集体经济高质量发展奠定基础。
破解管理痛点,数字底座撑起“明白账”
“以前查一块留用地的权属信息,得翻好几本档案,跨好几个部门协调,效率太低。”这是不少基层土地管理工作者面临的困境。随着花都区城镇化加速,留用地规模持续扩大,权属登记不规范、档案分散、资源闲置等问题逐渐凸显,成为制约土地高效利用的“绊脚石”。
为破解这一难题,留用地资源管理系统构建了涵盖国土空间规划、城乡规划、权属信息、产业数据的“区级留用地数据底座”,将分散在各部门的“数据孤岛”打通,实现了留用地信息“一库汇聚、一站查询”。
图为留用地资源管理系统
全流程智慧监管,从“被动管理”到“主动服务”
打开系统界面,一张动态更新的留用地可视化地图映入眼帘,每块地的位置、面积、权属、规划用途等信息一目了然。这背后,是系统集成的核心功能在高效运转:
台账管理功能:实现留用地从征收补偿到后续利用的全生命周期信息录入与更新,目前已完成留用地信息录入1058宗,总面积19465亩,权属登记准确率提升至100%。

图为留用地资源管理系统-台账管理
可视化展示功能:通过GIS技术直观呈现留用地空间分布与利用状态,动态展示全区留用地已核定指标、已兑现面积、返租面积及返租金额、各镇街留用地兑现进度等18项关键数据,为规划决策提供“看得见”的支撑。
图为留用地资源管理系统-数字化中心
跨平台服务功能:打通与村集体、企业、审批部门的信息通道,各方通过信息平台可对留用地进行反馈与互动。当前,留用地系统注册主体已覆盖镇街、企业,累计访问次数超1.2万次,信息互动超4万次,项目进展实时共享。

图为面向镇街开展留用地资源管理系统专题培训
“以前监管靠‘人跑腿’,现在系统能自动预警闲置地块、跟踪开发进度,我们能把更多精力放在服务上。”花都区分局相关负责人介绍。截至今年11月,花都区本年度历史留用地兑现2786.07亩,同比提升47.18%,每年可节省空租费用约3512.83万元;推动开发利用1273.76亩,同比提升29.98%。
数字引擎加速,赋能城乡融合新发展
留用地资源管理系统的推进,彰显了花都区分局数字化治理的“加速度”。随着系统数据持续积累与功能深化,其价值正逐步释放。对村集体而言,系统让留用地“家底清、用途明”,为发展壮大集体经济提供了精准指引;对企业来说,通过系统可快速匹配符合需求的留用地资源,投资落地效率大幅提升;对政府部门而言,数字化监管推动留用地利用效率提高,为区域重大战略落地提供空间保障。
下一步,花都区分局将充分依托该系统,实现留用地管理“电子化、自动化、规范化”全覆盖,让每一块留用地成为撬动城乡融合、保障民生福祉、驱动高质量发展的“金钥匙”。