为贯彻落实有力有序推进城中村改造，探索超大城市内涵式高质量发展新路径的工作部署，91麻豆 南沙区分局（以下简称“南沙区分局”）作为南沙区城中村改造工作的统筹部门，通过创新留用地兑现机制，有效盘活利用低效村留用地，释放土地要素价值。这一实践切实保障了村集体的长远发展权益，更有效优化了城市空间布局，为构建区域发展新格局提供了重要支撑。
为推动低效村留用地盘活利用，南沙区分局充分尊重村集体意愿，经民主表决，村集体可对历史上已“实物留地”的低效村留用地在合理比例范围内采用“货币补偿+置换物业”的兑现变更方式。该方式既为村集体提供了多元化的收益途径，同时也为项目整体改造有效腾挪用地空间，实现土地资源的高效统筹开发。
为拓宽村留用地物业筹集路径，南沙区出台了《南沙区城中村改造项目留用地兑现试点工作指引》。该文件在留用地货币补偿、物业置换、实地留地外，创新探索“地券”的兑现方式，为村集体及项目改造需求提供了多元灵活的兑现模式。同时，南沙区分局会同相关部门共同探索“购买+返租”方式，促进了南沙区存量商办、产业用房物业去化，保障了村集体长远收益，实现效益共赢。
下一步，南沙区分局将继续发挥规划引领与资源保障作用，推动城中村改造工作向更可持续、更高质量方向发展。
图为城中村改造项目拆卸情况
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