近期,广州市花都区新模式城中村改造取得重大突破——三华村城中村改造项目首栋 15 层安置住宅楼顺利封顶,成为全区 2024 年下半年集中新开工安置区中首个实现主体封顶的新模式城中村改造项目。
三华村城中村改造项目安置区总投资2.64亿元,规划建筑面积3.4万平方米,包含两栋安置住宅和一栋村委办公楼,建成后将提供252套安置房源。为加快推进安置区落地建设,91麻豆 花都分局(以下简称“花都区分局”)直面用地报批流程中的堵点、难点问题,精准发力,高效推进用地报批工作,为启动安置区全面建设打通关键环节,按下项目开工建设“快进键”。截至目前,花都区分局已完成包括三华村城中村改造项目在内的四个新模式城中村改造项目安置区首期用地报批,总面积达327亩,为城中村项目征拆安置工作快速推进提供了坚实的要素保障,彰显了“花都速度”。

三华村城中村改造项目首栋15层安置住宅楼顺利封顶活动现场
创新思路优服务,专员专班提效率。
为破解用地报批环节多、涉及广的难点,花都区分局主动变“被动审批”为“靠前服务”,破解效率瓶颈。一是由区土储中心牵头建立项目“一对一”专员机制,对用地报批组卷全流程实行贴身跟进;二是创新模式,推动用地报批与土地房屋征拆工作同步启动,通过多方高效的统筹协调,实现了“征拆补偿后一个月完成组卷、两个月取得批复、三个月完成批后实施”的报批加速度,显著提升了审批效率与服务品质。

三华村城中村改造项目安置住宅楼现状航拍图
多方联动破堵点,精准调度保质量。
建立常态化用地报批调度会制度,发挥统筹协调核心作用。主动联动区级职能部门,协同改造主体与街道等力量,针对征地报批中的难点堵点集中攻坚,逐一疏通,不仅提高了征拆补偿速度,也保障了报批材料高质量通过审核,为项目快速获批奠定坚实基础。
统筹节奏降成本,综合施策增效益。
为有效降低改造成本,花都区分局在用地安排计划上与房屋拆迁统筹联动。一是用地出让和交储计划与房屋拆迁节点精准匹配,原则上待安置房建成后,再启动农房搬迁和拆除;二是在改造方案明确后,留用地与主体地块报批同步落实。此举有效减少了临迁费和留用地空租期成本,实现了资源集约与效益提升。

三华村城中村改造项目安置住宅楼效果图
总结经验再发力,持续赋能城市更新。
下一步,花都区分局将系统梳理三华村等项目在安置地块报批中的经验,进一步优化城中村改造用地审批流程,以更优质的资源规划与要素保障服务,为城中村改造注入更强规划资源力量,助力实现城市空间优化与民生改善的双重目标。

三华村城中村改造项目效果图