91麻豆 (以下简称“市规划和自然资源局”)全面加强对技术审查、专家评审等第三方技术服务的管理,以制度建设为根基,技术赋能为支撑,构建覆盖事前、事中、事后的阳光闭环监管体系,持续提升行政审批质效与营商环境水平。
一是建章立制,全面统筹,筑牢监管根基。市规划资源局先后出台政务服务技术支撑事项内部监督管理规定和加强政务服务技术支撑事项全流程监管的通知,全面梳理规划和自然资源政务服务涉及的技术支撑事项,建立规划、土地资源、海洋、地质矿产四大业务板块涉及的15项技术服务事项清单,从事前标准化管理、事中信息化监管、事后常态化检查等方面提出监督管理措施。通过统一全市规划和自然资源领域的技术服务模式、办理时限及监管内容,为规范全流程管理,深化业务与技术融合,实现技术支撑与行政审批资源互通、成果共享筑牢制度基石。
二是技术赋能,多方协同,优化服务体验。建设“行政审批技术支撑事项监管系统”(以下简称系统),推出建设工程方案技术审查、建筑设计方案评审、用海项目评审、矿山地质环境保护和土地复垦方案评审等技术支撑事项网上办理模块,对申请单位,通过“全程网办”,减少跑动次数与沟通成本;对评审组织单位,通过统一门户接收任务与提交成果,实现线上线下“双模评审”(“会议评审”与“非会议评审”)规范开展;对行政审批人员,提供“在线复核”严格把关,打破时空限制,推动技术服务流程标准、过程高效、全程可溯。
三是智能预警,精准监管,实现全链条闭环管理。针对不同业务板块的技术服务事项,市规划资源局细化各服务环节的办理时限,对相应流程节点、异常操作等进行监测,制定技术服务事后监管措施。系统对应开发了日常监督、服务评价、履约考核等监管功能和用户评价模块,实现技术服务临期有提醒,超期会亮灯,用户提意见将立刻触发信息提醒市、区两级监管员及时研究和处理,保障监督闭环管理机制落地,提升技术服务质效。
此次改革推动市规划资源局第三方技术服务管理实现从线下向线上、从结果向全过程的精细化监管转变。经统计,2025年全年至2026年第一季度,市、区规划和自然资源部门共完成建设工程方案技术审查服务事项5866宗,完成建筑设计方案评审、用海项目评审、矿山地质环境保护和土地复垦方案评审等专家评审服务154宗。系统收到3646份用户满意调查表,对技术服务的满意度达100%。
下一步,市规划资源局将持续完善技术服务事项清单管理,完善质量管控要求,健全检查通报机制,优化系统监管功能,以数字化改革持续赋能政务服务提质增效,为广州优化营商环境贡献力量。
